{"id":17693,"date":"2022-03-17T13:53:26","date_gmt":"2022-03-17T12:53:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/?page_id=17693"},"modified":"2022-03-17T13:53:26","modified_gmt":"2022-03-17T12:53:26","slug":"munera-12022-editoriale","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/tutti-gli-articoli\/munera-12022-editoriale\/","title":{"rendered":"Munera 1\/2022 &#8211; Editoriale"},"content":{"rendered":"<p>Il dilagare del Covid ha segnato ormai da due anni la fine dell\u2019ordinariet\u00e0. \u00a0La gravit\u00e0 e la variet\u00e0 dei problemi innescati dalla pandemia sono state chiare fin dai primi mesi e gi\u00e0 allora, riflettendo sulle sfide epocali che si paravano innanzi alla nostra societ\u00e0, Munera si era interrogata su come avrebbe potuto essere il mondo che sarebbe venuto una volta che il peggio fosse passato.<\/p>\n<p>Oggi, mentre l\u2019emergenza non \u00e8 ancora terminata, volgiamo l\u2019attenzione allo strumento dal quale dipender\u00e0 in larga misura la costruzione di quel mondo, ossia il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (\u201cPNRR\u201d), predisposto dal Governo per accedere agli aiuti finanziari messi a disposizione dall\u2019Unione Europea con il programma\u00a0<i>Next Generation EU <\/i>(\u201cNGEU\u201d).<b>\u00a0\u00a0<\/b><\/p>\n<p>Il PNRR, infatti, \u00e8 il piano di interventi che consentir\u00e0 alle istituzioni italiane di programmare, finanziare e realizzare opere e riforme investendo sia i 191,5 miliardi di Euro resi disponibili dal NGEU, sia altre risorse, per un totale di circa 250 miliardi di Euro<a title=\"\" href=\"#_ftn1\"><sup><sup>[1]<\/sup><\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Si tratta con tutta evidenza di uno strumento straordinario, e non solo per l\u2019entit\u00e0 della somma.<\/p>\n<p>Quando nelle prime fasi della pandemia ci si \u00e8 resi conto che l\u2019Italia, come altri Paesi, non sarebbero riusciti da soli a superare gli effetti di quanto stava accadendo, abbiamo letto che anche il futuro dell\u2019Unione europea era appeso a un filo, essendo in corso in quel momento \u00abuna guerra di religione monetaria sul debito pubblico [\u2026] tra gli Stati che intendono finanziare la ricostruzione con\u00a0una nuova forma di debito condiviso (gli Eurobonds) e coloro che\u00a0invece ritengono che ogni Stato debba utilizzare le risorse di cui gi\u00e0\u00a0dispone o i meccanismi ordinari di finanziamento\u00bb<a title=\"\" href=\"#_ftn2\"><sup><sup>[2]<\/sup><\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>La battaglia \u2013 culturale prima che finanziaria \u2013 non \u00e8 stata semplice, ma alla fine le posizioni pi\u00f9 rigoristiche dei c.d. Stati frugali hanno ceduto il passo a visioni politiche di maggior respiro, sicch\u00e9 il PNRR \u00e8 in primo luogo il segno tangibile di questo cambio di passo e di una ritrovata solidariet\u00e0 europea.<\/p>\n<p>Il Piano, tuttavia, non \u00e8 espressione di assistenzialismo. Al contrario le risorse messe a disposizione dall\u2019Unione dovranno essere utilizzate per attuare investimenti in alcuni settori strategici indicati dallo stesso programma <i>Next Generation<\/i>, in modo che l\u2019impegno finanziario dispiegato per superare la pandemia sia pure l\u2019occasione per sostenere la transizione verso un futuro all\u2019insegna della sostenibilit\u00e0 sociale, economica e ambientale secondo il disegno tracciato dalla Commissione europea.<\/p>\n<p>In tal senso le linee di intervento individuate dal programma europeo sono 6: digitalizzazione, innovazione, competitivit\u00e0, cultura e turismo; rivoluzione verde e transizione ecologica; infrastrutture per una mobilit\u00e0 sostenibile; istruzione e ricerca; inclusione e coesione; salute. Il PNRR ruota attorno a queste 6 Missioni e alle sottostanti componenti, che i soggetti a vario titolo competenti dovranno ora declinare in misure e opere concrete.<\/p>\n<p>La posta in gioco \u00e8 altissima e dalla capacit\u00e0 del sistema nazionale di cogliere questa opportunit\u00e0 di modernizzazione dipender\u00e0 in larga misura il futuro del Paese. La pandemia, infatti, ha evidenziato le molte debolezze della societ\u00e0 italiana e le sue disuguaglianze sociali e territoriali (specie tra sud e nord). Per questo \u00e8 essenziale che i fondi a disposizione siano usati con lungimiranza, innescando un processo positivo che possa regalare a ciascuno nuove prospettive. D\u2019altra parte, se questo non dovesse avvenire, se le opere e le riforme programmate non saranno in grado di costruire un sistema pi\u00f9 efficiente ed equo ma diventassero l\u2019ulteriore occasione per il malaffare o la semplice inefficienza, allora sarebbe davvero la fine, e tutto si tradurr\u00e0 in ulteriore debito pubblico a carico delle generazioni a venire.<\/p>\n<p>Per queste ragioni, il PNRR \u00e8 in definitiva per il nostro Paese, per le sue istituzioni, per ciascuno di noi il momento della verit\u00e0, l\u2019occasione per fare i conti con la realt\u00e0 e chiarirci chi siamo, in che Paese vogliamo vivere, che ruolo vogliamo giocare nel mondo che cambia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div>\n<p><a title=\"\" href=\"#_ftnref1\"><sup><sup>[1]<\/sup><\/sup><\/a> Cfr. <i>www.mef.gov.it\/focus\/Il-Piano-Nazionale-di-Ripresa-e-Resilienza-PNRR<\/i><\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><a title=\"\" href=\"#_ftnref2\"><sup><sup>[2]<\/sup><\/sup><\/a> G. Tognon<i>, Gli altri virus dell\u2019Unione europea<\/i>, \u00abMunera\u00bb, 2\/2020, 71-79.<\/p>\n<p><i><sup>\u00a0<\/sup><\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-content\/uploads\/2022-1_Munera_07-10_Editoriale.pdf\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" alt=\"Scarica l'articolo gratuitamente\" src=\"http:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-content\/uploads\/ico_acquista_abbdigitale.jpg\" width=\"54\" height=\"54\" \/><br \/>\nscarica l&#8217;articolo gratuitamente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il dilagare del Covid ha segnato ormai da due anni la fine dell\u2019ordinariet\u00e0. \u00a0La gravit\u00e0 e la variet\u00e0 dei problemi innescati dalla pandemia sono state chiare fin dai primi mesi e gi\u00e0 allora, riflettendo sulle&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":2840,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":[],"categories":[],"tags":[20,120,577,653,407],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/17693"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17693"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/17693\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17981,"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/17693\/revisions\/17981"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2840"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17693"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17693"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cittadellaeditrice.com\/munera\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17693"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}